‏التنظيم الدستوري والتشريعي لإعلان حالة الطوار‪ئ‬

"القولبخضوعالحكومةللقانون،كانحتماًليسيرالسخريةفيالعصورالقديمةوالوسطى،فكيفنتكلمعنخضوعحاكمللقانونإذاكانهذاالحاكميرىأنإرادتههيالقانون.ومعظهورالديمقراطية،تأسسمبدأالمشروعية،بضرورةخضوعالدولةللقانون؛ومعزيادةتدخلالدولة،ممثلةفيسلطتهاالتنفيذية،فيكافةميادينالحياة،كانلخضوعالسلطةالتنفيذيةللقانونأهميتهالواقعيةعنغيرهامنسلطاتالدولة."