Regional Management of Diseases and Pests to Facilitate Canadian Exports/Gestion Regionale des Maladies Et des Organismes Nuisibles Pour Faciliter Les Exportations Canadiennes‪.‬

The rapid expansion of Canadian agri-food exports in recent years has provided significant opportunities and benefits for the sector but also resulted in vulnerability due to the possibility of loss of international market access in the event of a disease or pest outbreak. The beef industry's experience with BSE provided dramatic evidence of this vulnerability. One option for reducing the cost of disease-based trade disruptions is to create sub-national regions within Canada that are recognized as disease/pest free and, hence, able to export. Members of the WTO agreed to managing international trade in this way in 1995. However, effective implementation has proved to be difficult. This article explores the domestic efforts Canada has made to implement regional disease management systems and the international negotiations regarding importing countries' recognition of regionalisation. Les reglements sur la gestion des maladies ont traditionnellement constitue un aspect important de l'environnement global dans lequel s'effectue le commerce mondial des produits agricoles. L'Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) permet aux pays membres de restreindre ou d'interdire les importations provenant d'un pays lorsque les produits importes presentent un risque pour la vie ou la sante des personnes, des animaux ou des vegetaux. L'eclosion d'encephalopathie spongiforme bovine (ESB, communement appelee maladie de la rache folle dans les medias) qui s'est produite au Canada a montre que la situation zoosanitaire d'un pays peut constimer un enorme avantage concurrentiel et que la perte du statut de zone exempte de maladies peut entrainer des repercussions financieres desastreuses pour une industrie. Pour diminuer les repercussions liees a la perte de la liberte d'exporter, l'etablissement de zones infranationales reconnues a l'echelle internationale et ayant des statuts zoosanitaires differents a l'interieur d'un meme pays pourrait s'averer une option possible. En droit commercial international, cette pratique est appelee regionalisation . L'article 6 de l'Accord SPS permet aux regions jugees exemptes ou a faible prevalence de maladies d'exporter. Bien que l'Accord SPS soit en vigueur depuis 1995, l'application de l'article 6 souleve encore des problemes considerables.