Efectos paralelos

Esta es una historia sobre la gobernanza en México después de que entraron en vigor los convenios laboral y ambiental –llamados "acuerdos paralelos"– que acompañaron al TLCAN. Estos acuerdos paralelos requerían que los Estados miembro ratificaran e hicieran cumplir sus leyes laborales y ambientales; aunque nunca se cifró, era ampliamente aceptado que México, en particular, tenía problemas para hacer cumplir la ley.

Efectos paralelos explora la manera en que las diferencias en el diseño institucional (de los acuerdos paralelos) y en la capacidad de respuesta nacional (en ambos sectores, el ambiental y el laboral) influyeron en la socialización normativa en México. Sostiene, por un lado, que la aceptación de las normas del Estado de derecho en la gobernanza ambiental puede atribuirse a la independencia de las instituciones participantes del control nacional, a su voluntad para dar acceso a los ciudadanos, y a la profesionalización y capacidad técnica de la burocracia nacional y de los actores de la sociedad civil. Y por otro, que los cambios en la gobernanza laboral se han visto obstaculizados por las confederaciones sindicales, por la persistente corrupción y por una cerrada estructura de oportunidad.

Este libro va más allá de un ejercicio de revisión de los recursos destinados al cumplimiento de la ley. Lo que logra es descifrar la mejor manera de fortalecer la capacidad local y de promover el comportamiento pronormativo, ambos, avances esenciales en la tarea del desarrollo y la democratización.